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                                              来源:1分快三
                                              发稿时间:2020-07-06 10:59:16

                                              李前大法官为他的观点列出三个理由。其一,司法机构独立于行政机关,应由独立的司法机构决定审理涉及国家安全案件的法官,不受行政机关干预;其二,行政长官缺乏挑选法官时所需的经验和专长;其三,行政长官作为香港维护国家安全委员会主席,不适宜独自挑选指定法官。这三个理由看似有些道理。可是它符合基本法规定的特区政治体制吗?答案是:不符合!理由如下:

                                              根据基本法,法官的任命权属于行政长官。香港基本法第四十八条第(六)项规定,行政长官依照法定程序任免各级法院法官。这一规定简洁明了,任何人都不会不理解。同时基本法第八十八条规定,香港法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。把这两条合起来理解:首先,法官的任命权或不任命权在行政长官;这项权力是实质性的,而不是程序性的。其次,第八十八条规定的独立委员会有推荐权,行政长官应在该委员会推荐名单中作出任命决定。再次,推荐权不能演绎为决定权,行政长官有权不接受该委员会作出的推荐,要求其重新推荐,直至行政长官接受并作出任命。说到底,只有行政长官有权任命法官。由此也可进一步理解,香港国安法关于行政长官指定审理国安案件的法官,在指定前可征询特区国安委和终审法院首席法官的规定,与基本法有关规定在法理上是一致的,是行政长官权责范围内的事项。行政长官指定审理国安案件的法官,是在已经按照基本法规定作出任命的法官当中来指定,不存在重新任命另外一批法官的问题,而这些法官在任命前已经上述独立委员会推荐,也就无需再推荐。基于维护国家安全的重要性和特殊性,国安法规定特区须设立维护国家安全委员会,国安委不是特首一人的机构,还有中央派出的顾问,是接受中央人民政府监督问责的、负责在特区维护国家安全的机构,特首在指定审理国安案件的法官时征询该机构的意见,也是理所应当的。除此而外,特首还要征询终审法院首席法官的意见,这就更加体现了国安法尊重和维护特区司法体制的立法精神。因此说,李前大法官的担忧可以不必了。

                                              据新加坡《联合早报》5日报道,在谈及巴西和墨西哥等美洲国家的疫情时,世卫组织卫生紧急项目负责人瑞安表示,太多国家对数据所传达的信息视若无睹。这些国家要把经济带回正轨,但也不能无视疫情问题,因为“这些问题不会奇迹般消失”。他说,各国可以不让整个国家继续封锁,但可行的做法是在病毒传播率较低的地区放宽限制,通过保持社交距离、勤洗手、多检测等措施来控制疫情;在高风险地区,落实严格的抗疫措施则是唯一选项。瑞安认为,一些国家有必要放慢解封的步伐,如果执意重启经济,但应对疫情能力不足,那最糟糕的情况将出现——卫生系统崩溃,更多人死亡。“会用、用好安宫牛黄丸,找准适应症,对症下药,安宫牛黄丸是可以发挥极大功效的。”北京中医医院院长刘清泉在接受健康时报记者采访时表示,安宫牛黄丸在武汉地区的新冠肺炎患者诊治中也被使用多次,而且在北京地区,不仅在该名患者身上发挥了效果,还有一两例患者仅仅服用一两丸,其高热症状就得到了缓解。

                                              在治疗新冠肺炎危重症患者的中医用药方面,刘院长介绍,除了安宫牛黄丸之外,在治疗新冠肺炎危重症患者上用的最多的中药是一种汤剂,汤剂中以人参、生大黄、葶苈子为基本处方,有泻热的作用。凉血解毒的血必净注射液、生脉注射液、痰热清注射液等也在被使用。

                                              对于该病患的治疗情况北京中医医院院长刘清泉非常上心,近期天天都会去看。刘清泉院长向健康时报记者讲述了该病例服用安宫牛黄丸治疗的经过。

                                              只可用于急救,不能用做日常保健服用

                                              健康记者查阅《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》(试行第七版)中危重症推荐处方中有人参、黑顺片、大黄、送服苏合香丸或安宫牛黄丸。与此同时还有推荐中成药:血必净注射液、热毒宁注射液、痰热清注射液、醒脑静注射液、参附注射液、生脉注射液、参麦注射液。

                                              “安宫牛黄丸”出自清代温病学大家吴鞠通所著的《温病条辨》,迄今已有200多年的应用历史,它与至宝丹、紫雪丹并称为中医“温病三宝”,是醒神开窍的药,也是我国传统药物中最负盛名的急症用药之一。在此次治疗新冠肺炎患者上也发挥了作用,已被写在《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》中。

                                              李前大法官还说,行政长官担任香港维护国家安全委员会主席,因此不适宜指定法官。美国的国家安全委员会主席也由总统担任,但这并不影响他行使提名和任命联邦法官的权力。这里必须说清楚,行政长官并非针对具体案件挑选法官,具体个案中由哪位法官负责审理是由司法机构按程序决定的。正如本文前面所说,行政长官被基本法赋予了“双首长”的地位和职责,是特区的第一责任人。那么,由她或他来担任香港维护国家安全委员会主席就是基本法的必然要求,而由行政长官指定法官审理国家安全案件本身就是行政长官代表特别行政区向中央负责的一个重要方面。

                                              美国约翰·霍普金斯大学的数据显示,至少13个国家4日的单日新增确诊病例超过千例。世卫组织表示,4日超过一半的全球新增确诊病例来自包括巴西和美国的美洲地区。巴西卫生部当地时间4日18时的数据显示,过去24小时巴西新增确诊病例超过3.79万例,新增死亡病例1091例。截至6日凌晨,巴西累计确诊病例超过157万例,累计死亡病例超过6.4万例。据新加坡《联合早报》5日报道,巴西疫情总体上面临从大都市向内地扩散的局面。巴西媒体报道称,由巴西卫生部与佩洛塔斯联邦大学联合进行的调查显示,巴西实际的新冠病毒感染人数已超过1050万,是政府公布数据的7倍左右。虽然疫情严重,但巴西多个市还在推动经济重启。巴西总统博索纳罗3日批准一项法律,规定民众在疫情期间必须在公共场所佩戴口罩。不过英国广播公司报道称,博索纳罗还是动用否决权,取消了在商店、教堂和学校必须戴口罩的规定。同样位于拉美的墨西哥4日新增死亡病例523例,使该国的累计死亡病例达到30366例,超过法国,成为全球死亡病例第五多的国家。